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Nota prévia à 6.ª edição
(...) A publicação de uma nova edição da obra Comentários ao Código do Procedimento Administrativo, volumes I e II, fica a dever-se ao facto de os exemplares da sua 5.ª edição se terem esgotado, justificando-se ainda plenamente face às modificações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 11/2023.
Adicionalmente, pretendeu-se colocar em perspetiva, mais de oito anos passados sobre a entrada em vigor, aquele que, em 2015, foi designado como um novo Código do Procedimento Administrativo. Destaca-se também a relevância da articulação deste com outros atos legislativos que contêm importantes disposições procedimentais, articulação feita em textos da 5.ª edição, mas que agora sai reforçada, designadamente, considerando os diplomas indicados.
Não apenas, mas sobretudo face às alterações introduzidas ao CPA por meio do Decreto-Lei n.º 11/2023, a Coordenação aproveitou a oportunidade para promover, juntos dos autores, a atualização de um número significativo de textos, estando os mesmos devidamente assinalados.
A obra tem, pois, uma utilidade renovada na análise e resolução de questões que a aplicação do CPA tem colocado e que seguramente irá suscitar.
Plano da obra
VOLUME I
APRESENTAÇÃO DA REFORMA
| Problemas constitucionais do novo Código do Procedimento Administrativo – uma introdução - Paulo Otero
| Texto de apresentação - Mário Aroso de Almeida
| Alterações “científicas” no Código do Procedimento Administrativo de 2015 e nota sobre o regime de certificação de efeitos do silêncio administrativo - Pedro Costa Gonçalves
REFLEXÕES PRÉVIAS
| O Código do Procedimento Administrativo e a Constituição - Catarina Sarmento e Castro
| Sobre os conceitos de ato administrativo e ato impugnável no Código do Procedimento Administrativo e no Código de Processo nos Tribunais Administrativos - João Pacheco de Amorim
|O direito a um procedimento administrativo efetivo: a necessária articulação do Código do Procedimento Administrativo com uma lei europeia do procedimento administrativo - Ana F. Neves
| O fim do modelo de administração executiva? - Rui Guerra da Fonseca
| A simplificação administrativa no Código do Procedimento Administrativo - João Tiago Silveira
PARTE I – DISPOSIÇÕES GERAIS
| O âmbito de aplicação do Código do Procedimento Administrativo - Domingos Soares Farinho
| O estado de necessidade administrativo - Carla Amado Gomes
| Os princípios no Código do Procedimento Administrativo e o princípio da boa administração, em particular - Miguel Assis Raimundo
| O princípio da razoabilidade - Suzana Tavares da Silva
| O princípio da colaboração da administração pública com os particulares no Código do Procedimento Administrativo - João Caupers
| Os princípios gerais da Administração Pública em linha na União Europeia e a análise do artigo 14.º do Código do Procedimento Administrativo – revisitando as necessidades de literacia digital - Joana Covelo de Abreu
| A proteção de dados no Código do Procedimento Administrativo - Alexandre Sousa Pinheiro
| O princípio da cooperação leal: breves reflexões a propósito do artigo 19.º do Código do Procedimento Administrativo - Patrícia Fragoso Martins
PARTE II – DOS SUJEITOS
| O regime dos órgãos administrativos colegiais. Em especial, a recente permissão de utilização de meios telemáticos - Jorge Pação
| Questões de competência no Código do Procedimento Administrativo - Diogo Calado
| A delegação de poderes - André Salgado de Matos
| Resolução Administrativa dos Conflitos - Ana Sofia Firmino
PARTE III – DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO (primeira parte)
| O responsável pelo procedimento administrativo - Juliana Ferraz Coutinho
| O procedimento administrativo como realidade flexível (breves notas sobre o princípio da adequação procedimental) - Elizabeth Fernandez
| Os acordos endoprocedimentais no Código do Procedimento Administrativo - Joana de Sousa Loureiro
| O Procedimento Administrativo Eletrónico - Miguel Prata Roque
| Balcão Único Electrónico - Ana França Jardim e Miguel Assis Raimundo
| O auxílio administrativo no Código do Procedimento Administrativo - Rui Tavares Lanceiro
| Os interessados no Código do Procedimento Administrativo - Francisco Paes Marques
| O direito a um tratamento administrativo imparcial e a falta de soluções organizatórias e procedimentais que o garantam - Ana F. Neves
| A conferência procedimental no Código do Procedimento Administrativo: primeira aproximação - Tiago Serrão
VOLUME II
PARTE III – DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO (segunda parte)
| Breve nótula sobre o direito à informação no Código do Procedimento Administrativo - José Eduardo Figueiredo Dias
| Breves notas sobre prazos procedimentais - Luís Verde de Sousa
| As medidas provisórias no Código do Procedimento Administrativo - Sandra Lopes Luís
| Da inutilidade dos pareceres no Código do Procedimento Administrativo - Carla Amado Gomes
| As causas de extinção do procedimento administrativo (no Código do Procedimento Administrativo) - Fernanda Paula Oliveira
| Procedimento Regulamentar - Ana Raquel Gonçalves Moniz
| Os requerimentos no Código do Procedimento Administrativo (CPA) - Miguel Lucas Pires
| As notificações no Código do Procedimento Administrativo - Ricardo Branco
| A prova no Código do Procedimento Administrativo - Pedro Fernández Sánchez
| A correlação entre a relação jurídica procedimental e a relação substantiva – A participação dos interessados no procedimento do ato administrativo - Pedro Machete
| A decisão no Código do Procedimento Administrativo - Tiago Antunes
| Procedimento administrativo e taxas - Ricardo Pedro
| A comunicação prévia no Código do Procedimento Administrativo - João Miranda
PARTE IV – ACTIVIDADE ADMINISTRATIVA
| Objecto, condições e consequências da invalidade regulamentar no Código do Procedimento Administrativo - Pedro Moniz Lopes
| As cláusulas acessórias no Código do Procedimento Administrativo - Filipa Urbano Calvão
| Eficácia e Caducidade no Direito Administrativo Comum - Sara Younis Augusto de Matos
| A eficácia dos atos administrativos no Código do Procedimento Administrativo. Em especial, a eficácia retroativa - Alexandra Leitão
| A invalidade do acto administrativo no Código do Procedimento Administrativo - Licínio Lopes Martins
| Procedimentalismo jurídico-administrativo e aproveitamento do acto administrativo – Reflexões críticas sobre o art. 163.º, n.º 5 do Código do Procedimento Administrativo - Luís Heleno Terrinha
| A figura da “Anulação Administrativa” no Código do Procedimento Administrativo - Marco Caldeira
| O artigo 168.º, n.º 7 do Código do Procedimento Administrativo: texto e contexto - Dulce Lopes
| Ratificação, reforma e conversão de atos administrativos - André Proença
| A “revogação” do acto administrativo: uma noção pequena - Carla Amado Gomes
| A tutela executiva dos particulares no Código do Procedimento Administrativo - Cecília Anacoreta Correia
| Os procedimentos administrativos de segundo grau no Código do Procedimento Administrativo - Jorge Silva Sampaio e José Duarte Coimbra
| Os contratos da Administração Pública no Código do Procedimento Administrativo - Pedro Melo
| A actividade sancionatória da Administração e o Código do Procedimento Administrativo - Licínio Lopes Martins